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            据|中央广播电视总台《焦点访谈》 《焦点访谈》 20211105 长三角:高质量的“一体化”
            2021年11月16日 15:32 来源:庐阳区委宣传部     作者:庐阳发布

            央视网消息(焦点访谈):长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,以占全国4%的国土面积、不到10%的人口,创造了约占全国四分之一的经济总量。三年前的2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。三年过去了,长三角一体化发展这一重大战略实施进展怎么样?取得了哪些成效?

            每天,一趟名为示范区1路的公交车都会载着江苏苏州和上海两地的居民,顺着元荡路,驶过上海青浦和苏州吴江交界的元荡桥,在上海和苏州两地间来回穿梭。

            打通基础设施互联互通瓶颈,是长三角一体化发展的突破口之一。去年11月9日,上海青浦与苏州吴江共建的元荡路正式通车。这条路对于吴江居民来说盼了好几年。以前桥没修,路不通,仅仅隔着180米的距离,两地的居民走过这180米,要绕道20多公里。

            作为实施一体化发展战略的先手棋,两年前,涵括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县的长三角生态绿色一体化发展示范区成立。在示范区执委会的推动下,上海青浦区和苏州吴江区整体谋划,双方决定,打破“各扫门前雪”的传统模式,两地统一标准,统一设计,统一建设,联合审批,保证了施工质量。

            据了解,2018年,三省一市签署《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》,首批重点推进17个省际项目,截至今年6月,7条断头路已打通。

            推动一体协同,促进要素流动,许多无形的“断头路”也在打通。太浦河流经江苏、浙江、上海。这天,这条小船上一下子聚集了三位河长,他们是来自上海青浦区、江苏苏州吴江区和浙江嘉兴市嘉善县的三名村支书,这天是他们每月一次联合巡查太浦河的日子。

            太浦河全长超过57公里,有大大小小18个河段属于跨行政区域的交界河段。有时北岸是江苏,南岸就是浙江。就是因为交界断面多,在过去,太浦河的生态环境保护工作一度是三地共同的难题。随着长三角生态绿色一体化发展示范区的成立,去年这个难题终于得到彻底解决。2020年8月,上海、江苏、浙江联合印发《示范区跨界河湖联合河长湖长巡河工作制度》,建立区、镇、村三级联合河长制度,联合巡河、联合保洁、联合监测、联合执法、联合治理。

            在安徽省合肥市庐阳区政务服务中心,一大早,合肥居民陶亚群就和丈夫一起来到户政大厅,为5岁的女儿办理身份证。女儿的户籍在江苏省,按以前的规定,第一次办身份证,必须要回200多公里外的原户籍地办理。经过材料核验、指纹录入等环节,只用了十几分钟,这次他们就拿到了居民身份证领取凭证,15个工作日后就可以在合肥领到女儿的身份证。陶亚群这次办证顺利,得益于长三角区域今年10月开始实行的首次申领居民身份证“跨省通办”的试点。

            “一体化”是区域协调发展的最高形态。三年来,长三角三省一市以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,解决区域发展不平衡,推动城乡公共服务一体化。目前,长三角地区政务服务“一网通办”已实现119项政务服务事项或服务跨省通办,一天内跨省开办公司也成为了可能。

            除了推动基础设施互联互通和公共服务便利共享,长三角一体化发展还肩负着当好经济压舱石、当好发展动力源的重任。提供高水平科技供给,支撑全国高质量发展是习近平总书记交办给长三角地区的重大任务。三年来,三省一市充分发挥长三角创新资源优势,促进创新链和产业链深度融合,打造产业创新共同体和自主可控的产业链,积极探索形成新发展格局的路径。

            上个月,上汽集团捷氢科技公司传出好消息,他们在新能源燃料电池核心技术领域取得重大突破,自主研发的最新成果M4电堆平台是生产新能源燃料电池的关键装备。目前,基于这个平台生产的燃料电池电堆和电池系统,核心性能指标可以达到全球顶尖水平。

            发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。上汽集团作为我国新能源汽车的龙头企业,今年1—9月,新能源车销量达47.9万辆,同比增长231.2%。上汽集团负责人告诉记者,新能源汽车增长迅猛,得益于长三角强大的科技创新能力和产业协同优势,让他们能够打造一条自主可控的产业链。

            上海是上汽集团新能源汽车研发创新和集成的中心。在上海地区雄厚的科技创新资源支持下,经过协同攻关,从捷氢科技推出氢燃料电池来看,系统及电堆一级零部件已经实现100%国产化。

            依托长三角一体化发展,上汽集团把新能源汽车的生产、测试、上下游配套产业链放在江苏、浙江、安徽。在整个长三角地区,上汽集团布局了数百家企业和生产基地。

            生产氢燃料电池,安全性要求高,测试设备是确保产品安全性的关键。两年前,上汽和安徽合肥的一家专门从事测试设备研发生产的企业合作,双方优势互补,经过联合攻关,实现了氢燃料电池测试设备的完全国产化,打破了依赖国外进口的局面,保障了产业链的自主可控。这几天,一批测试设备正在组装调试,调试完成后将发往上海。

            距离上海300多公里的江苏省溧阳市,4年前,为了优化产业链布局,上汽集团与宁德时代公司合作,建起了动力电池制造基地,目标是形成45万套动力电池模组及系统的年生产能力。现在,新一批电池包已经在自动化流水线现场装配完成,即将进入自动化测试工段。

            上汽在江苏省溧阳市布局建立动力电池制造基地,看中的正是江苏溧阳的区位优势和人才、产业链配套的资源。

            短短三年间,长三角地区经济社会发展强劲,协同发展和一体化制度创新红利不断凸显。长三角呈现出上海龙头引领、江浙两翼开合奋进、安徽强势发力的高质量发展态势。统计显示,长三角经济总量占全国的比重由2019年的23.9%上升到今年上半年的24.5%。

            紧扣一体化和高质量两个关键词,长三角着力当好经济压舱石、当好发展动力源、当好改革试验田,在服务构建新发展格局、推进现代化建设中勇挑重担、走在前列。总的来说,长三角一体化发展新局面正在形成。面对严峻复杂形势和重大使命,率先形成新发展格局,勇当我国科技和产业创新的开路先锋,加快打造改革开放新高地,才能更好推动长三角一体化发展,形成高质量发展的区域集群,成为我国在世界经济竞争格局中可以倚重的强大力量。

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